Concertation avec des parties prenantes
L’objectif du volet sociétal est de réussir une transition sociétale pérenne, durable et utile pour les populations. L’implication de l’ensemble des parties prenantes est essentielle pour l’atteinte de cet objectif.
Les enjeux
La COMINAK est aujourd’hui un acteur majeur de la vie économique de la ville d’Akokan, faisant vivre 650 salariés et leurs familles, des sous-traitants, et le commerce induit. La fermeture aura donc un impact économique
certain sur la ville.
La réussite de la transition sociétale passe tout d’abord par le transfert des infrastructures aujourd’hui gérées par la COMINAK en limitant l’impact sur les populations.
- Cité minière : Les salariés de la mine sont logés gratuitement et la COMINAK leur fournit gratuitement, l’eau, l’électricité et l’entretien,
- Santé : La COMINAK a construit un hôpital à AKOKAN en 1978. Les soins médicaux sont gratuits pour les salariés, sous-traitants, ayant-droits et les extérieurs y ont un accès.
Une cartographie des impacts
Une première consultation officielle de l’ensemble des parties prenantes locales et nationales dans le cadre du projet de réaménagement, réalisée en 2019, a ainsi permis d’établir une cartographie des impacts sociétaux de la fermeture, classés par criticité.
Entre 50 et 70 parties prenantes rencontrées
Plan de Transition Sociétale
Le plan de transition sociétale découle de cette cartographie, chaque action ayant pour but de minimiser les impacts identifiés.
Il a été élaboré en concertation avec les Ministères concernés
(Mines, Environnement, Urbanisme, Santé, Agriculture et Élevage, …), les autorités administratives et coutumières, les élus, la société civile et les partenaires.
Le plan inclut :
- les conditions d’accès à la santé
- les conditions d’accès à l’eau,
- la gestion des infrastructures urbaines (de la cité d’Akokan) eaux usées et électricité,
- le soutien à l’activité économique et l’aide à la reconversion économique, notamment via l’entrepreneuriat et dans l’industrie maraîchère très présente dans la région.
Le plan de transition s’étale sur 5 à 10 ans selon les actions, pour permettre un accompagnement adapté selon les thématiques, et assurer une transition la plus progressive possible.
HÔPITAL
Cession de l’hôpital de COMINAK à l’État, bâtiments et
équipements
Signature de la Convention avec le Ministère de la Santé Publique du Niger le 8 octobre 2020 :
- Un transfert progressif sur 5 ans : fonte naturelle du personnel en biseau avec le personnel médical public
- Classification en hôpital de district
- Un accompagnement financier de 10 ans pour la prise en charge des budgets d’entretien, de maintenance et des utilités
- Date de mise en application de la convention : 1er juillet 2021
- Gratuité des soins maintenue jusqu’au 1er janvier 2022
INFRASTRUCTURES
Transfert des infrastructures de la cité minière à l’État (+1 400 bâtiments)
- Signature d’une Convention avec le Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat le 8 février 2021
- Contrôle radiologique de 100% des maisons d’Akokan au 31 mars 2021
- Date de mise en application de la convention : 1er juillet 2021
Transfert du réseau d’eau potable (réseau distribution et forages) à la SEEN/SPEN
- Signature de la Convention avec la SPEN le 30 décembre 2020
- Pose des conduites de raccordement par COMINAK
- Compagnonnage technique par COMINAK pendant 3 mois
- Participation financière de COMINAK à l’entretien des piqu-ages en ville induite pendant 2 ans
- Date de mise en application de la convention : 31 juillet 2021
- Trois (3) puits seront mis à la disposition de la SPEN pendant 2 ans
Transfert du réseau électrique à NIGELEC
- Discussions finalisées et convention en attente de signature (date de mise en application à fixer)
ENTREPRENARIAT
- Bénéficiaires : salariés COMINAK, les sous-traitants, fournisseurs et promoteurs des départements d’Arlit et Iferouān et habitants de la ville d’Arlit
- Modalités : Sous-traitance à la Maison de l’Entreprise, cabinet spécialisée en actions de formations et accompagnement au montage des business plans, recherche de financement.
- Cible : Accompagnement de 50 projets
- Soutien à l’Entreprenariat : 56 porteurs de projets vont bénéficier de l’accompagnement long-terme
INDUSTRIE MARAÎCHÈRE
- Transfert de 3 puits d’eau potable existants équipés en pompe solaire (couverture des besoins actuels)
- Accompagnement de la commune d’ArlitAkokan au montage d’un nouveau projet maraîcher
ÉDUCATION
- Maintien subventions (paiement des utilités) dans les écoles de la cité pendant 10 ans
- Développement d’un projet de bourse d’étude
- Conformément aux engagements, COMINAK maintient des subventions culturelles et sportives avec un montant dégressif sur 5 ans
Ibrahim Amadou Guero, étudiant de l’EMIG Niamey
Zoom : Programme d’aide à la création d’entreprise
La COMINAK, via son partenaire la Maison de l’Entreprise, lance une campagne d’appel à candidatures de projets d’entreprenariat. Les projets sélectionnés bénéficieront d’un accompagnement “technique” de la part de la Maison de l’Entreprise : aide au montage du business plan, à la gestion d’entreprise, aide à la constitution du dossier de prêts bancaires et de “gestion”. Une fois l’entreprise créée, des porteurs de projet pourront être accompagnés pendant les deux premières années d’activité. La COMINAK soutient l’intervention de la Maison de l’Entreprise pendant toute la durée du programme.
Directeur des Opérations de la Maison de l’Entreprise explique l’accompagnement des porteurs de projets retenus
Consultez l'actualité du Volet Sociétal :
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Le projet
Le réaménagement et l’après-mines font partie intégrante de la vie d’un projet minier.
- Volet Technique Le volet technique comprend le réaménagement de l'ensemble des termes sources du site recensés.
- Volet Social Le volet social a pour objectif de minimiser l'impact social de cette cessation des activités de production et de garantir un traitement juste et équitable à l'ensemble des salariés.